Прокуратура: ситуация с обеспечением детей-сирот жильем в Иркутской области становится критичной

Сегодня в очереди на получение жилья стоят более 13 тыс. детей-сирот, ежегодный прирост составляет около 700 человек

Реализацию программы «Доступное жилье» обсудили члены комиссии по контрольной деятельности на заседании под председательством Геннадия Нестеровича. Парламентарии рассмотрели результаты трех проверок Контрольно-счетной палаты региона.

Председатель КСП Ирина Морохоева представила анализ эффективности реализации областной государственной программы «Доступное жилье» на 2014 — 2020 годы. Из года в год оценка эффективности снижается, в 2015 — 2016 годах программа была отнесена к группе «с наиболее низкой степенью достижения целевых показателей». В 2014 году программа была исполнена на 71%, в 2015 году — на 96,7%, в 2016 году — на 90%, за девять месяцев 2017 года — на 63,2%. Наибольший объем финансирования предусмотрен на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, переселению из зоны БАМа, обеспечению жильем детей-сирот.

Председатель КСП напомнила, что на ликвидацию всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 1 января 2012 года, в 2013 — 2017 годах необходимо было направить 19,7 млрд руб. При этом плановые показатели в ряде муниципальных образований не выполнены. До 1 сентября прошлого года ликвидации подлежал жилой фонд объемом 550 тыс. кв. м, где проживало около 33 тыс. граждан. Не расселенными остались около 80 тыс. кв. м аварийного жилья. Причинами отставания от плана аудиторы называют несовершенство механизмов реализации мероприятий, поздние сроки заключения соглашений о предоставлении субсидий с муниципальными образованиями, длительность проведения закупочных процедур, слабый строительный контроль со стороны муниципальных заказчиков, недобросовестность подрядчиков. В связи с невыполнением обязательств область обязана вернуть в Фонд реформирования ЖКХ более 8 млн руб.

Что касается реализации мер по обеспечению детей-сирот жильем, то по информации, представленной прокуратурой Иркутской области, ситуация в регионе становится критичной. Сегодня в очереди на получение жилья стоят более 13 тыс. детей-сирот, ежегодный прирост составляет около 700 человек. Срок предоставления жилья превышает пять лет, при этом, как заметила аудитор, непонятна перспектива удовлетворения всего объема потребности. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот ведется областным министерством имущественных отношений при отсутствии планирования этой деятельности. Ежегодно жилье приобретается или строится на территории 17 городов и районов, тогда как нуждающиеся в жилье состоят на учете во всех 43 районах и городских округах. Например, в течение последних двух лет не приобретено ни одной квартиры на территории Иркутска, где вопрос стоит особенно остро.

Кроме того, Ирина Морохоева отметила регрессивный характер реализации ряда подпрограмм областной программы, в том числе касающихся стимулирования жилищного строительства, развития ипотечного жилищного кредитования и повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах.

Председатель комиссии по контрольной деятельности Геннадий Нестерович заметил, что в программу неоднократно вносились изменения, в том числе изменялись целевые показатели. «За три года изменения вносили 38 раз, программа подгонялась под фактическое положение дел в регионе», — сказал парламентарий.

Председатель комитета по собственности и экономической политике областного парламента Ольга Носенко подчеркнула, что Указ Президента РФ по переселению граждан из аварийного жилья не выполнен. Кроме того, федеральный центр отмечает, что во многих регионах искусственно занижаются объемы аварийного жилого фонда, что недопустимо и должно быть учтено при реализации следующего этапа программы в 2019 году. По мнению депутата, особое внимание должно быть уделено качеству строящегося жилья, сегодня есть жалобы от граждан на качество жилья в Братске.

Депутат Андрей Микуляк отметил необходимость увеличения стоимости одного квадратного метра строящегося жилья, применяемой для расчета размера субсидий муниципальным образованиям. Сегодня стоимость составляет около 34 тыс. руб. «Это не позволяет при низком доходном потенциале муниципальных образований обеспечить строительство, особенно это касается отдаленных и северных территорий, где нет подрядных организаций, а также возникают сложности с доставкой строительных материалов», — заметил Андрей Микуляк.

Парламентарии решили подробно вернуться к теме в рамках работы профильных комитетов Законодательного Собрания, а также направить соответствующее письмо губернатору Иркутской области Сергею Левченко.

На заседании комиссии также были рассмотрены результаты проверок КСП, касающихся эффективности администрирования доходов от использования природных ресурсов и реализации программы «Социальная поддержка населения».

Похожие статьи