Выездное заседание рабочей группы, посвященного обсуждению предложений по снижению аварий на объектах электросетевого хозяйства, состоялось по инициативе депутатов Законодательного Собрания. Напомним, в январе 2021 года на территории Иркутского района произошло несколько масштабных отключений электроэнергии по причине перегруженности электросетей.
Совещание прошло под руководством председателя комитета по собственности и экономической политике ЗС Николая Труфанова. Участие в нем приняли вице-спикер областного парламента Ольга Носенко, депутаты Валерий Хайдуков, Денис Шершнев, Александр Гаськов и Галина Кудрявцева, мэр района Леонид Фролов, депутаты районной Думы, замминистра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области Сергей Малинкин, представители ФАС, службы по тарифам, Ростехнадзора, Иркутской электросетевой компании и Иркутской энергосбытовой компании.
Депутаты Заксобрания посетили площадку в деревне Столбово, где ведется строительство новой подстанции. В эксплуатацию подстанция должна быть сдана к 1 мая 2021 года. Также парламентарии побывали в центральной котельной Хомутово, оборудованной в рамках реализации областной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области».
«Развитие Иркутского района в сфере энергетики — вопрос очень острый, с учетом ежегодного прироста населения. Отключения происходят в том числе из-за отсутствия мощностей, новая подстанция в деревне Столбова позволит решить проблемы качества электроснабжения в поселках Уриковского и Ширяевского муниципальных образований, а также снизить нагрузку на подстанцию в Хомутово и увеличить количество новых потребителей, — отметил Николай Труфанов. — Наша задача — посмотреть, насколько продвигается исполнение инвестпрограммы электросетевой компании, убедиться, что объекты строятся и будут сданы в срок».
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Александр Гаськов напомнил, что отключения электроэнергии в январе этого года коснулись более 22 тыс. граждан и вызвали большой общественный резонанс. По мнению парламентария, это требует особого внимания со стороны депутатского корпуса.
Как отметил Леонид Фролов, ежегодно за последние пять лет население района увеличивается в среднем на 6%, увеличиваются площади жилищной застройки, в результате нагрузка на электрические сети возрастает в среднем на 10 — 12%. Мощности рассчитанные на 15 лет эксплуатации, добавил он, исчерпывают свой предел через 4 — 5 лет.
Сергей Малинкин рассказал, что за 2020 год в Иркутском районе произошло 59 технологических нарушений в сфере электроснабжения, что больше на 5%, чем в 2019 году.
Главный инженер Иркутской энергосбытовой компании Олег Герасименко сообщил, что после январских отключений была разработана дополнительная программа по развитию энергосистемы Иркутского района. Она позволит тщательнее подготовить объекты к новому отопительному сезону и возрастающим нагрузкам. На это в рамках инвестпрограммы компании будет выделено около 465 млн руб. Олег Герасименко добавил, что при сдаче новой подстанции в Столбово до начала отопительного сезона необходимо решить еще ряд задач по проведению сетей. Для этого необходимо своевременно выделить земельные участки и согласовать документы. Николай Труфанов подчеркнул, что депутаты обсудят эту тему совместно с министерством имущественным отношений региона и окажут поддержку в оперативном решении поставленных задач.
Участники совещания отметили и ряд других вопросов, требующих пристального внимания. В частности, вице-спикер областного парламента Ольга Носенко заметила, что в стратегии экономического развития Иркутской области значимое место должен занять пункт, касающийся газификации региона. Это могло бы способствовать снижению нагрузки на электросистему. К тому же, по мнению участников встречи, застройка муниципальных образований не может вестись бесконтрольно, а должна регулироваться стройнадзором в плане обеспечения энергоэффективности жилых домов, в том числе малоэтажных.
Принято решение оставить тему электроснабжения поселков Иркутского района на контроле депутатов Законодательного Собрания.
В ИЭСК отмечают, что нагрузка сетей в Иркутском районе в населенных пунктах Грановщина, Хомутово, Урик, Столбова ежегодно растет примерно на 15%. Для покрытия растущего спроса Иркутская электросетевая компания постоянно увеличивает мощность подстанций, но рост нагрузки опережающими темпами продолжается. По всем подстанциям зафиксирована фактически потребляемая мощность (нагрузка) в среднем на 50% выше, чем разрешенная потребителям в соответствие договорам технологического присоединения. Договорные обязательства потребителями не соблюдаются, оборудование работает на пределе технических возможностей. При отключении одного трансформатора, остающиеся в работе мгновенно перегружаются. В этом случае введение ограничений для большого количества потребителей необходимо для недопущения масштабных повреждений оборудования и аварий.
Основная часть нагрузки — электрообогрев жилых домов. Большинство жилых домов не соответствуют требованиям сибирского климата — толщина внешних деревянных стен (без утепления) должна быть не менее 62 см, фактически дома построены из бруса 10 — 18 см, зачастую без утепления. Огромные потери тепла приводят к тому, что договорные 15 кВт недостаточны для поддержания комфортной температуры одному домохозяйству в сильные морозы (-20 и ниже). Интеллектуальные приборы учета, позволяющие отсекать превышение мощности индивидуально по каждому домовладению, установлены только у 30% потребителей. Соответственно, оставшаяся часть жителей имеет возможность потреблять сверх договорной мощности и перегружать сети.
Инвестиционная программа ИЭСК на 2016 — 2022 годы предусматривает ввод в Уриковском муниципальном образовании дополнительных трансформаторных мощностей в объеме 178 МВА. На данный момент суммарная установленная мощность центров питания в Уриковском МО составляет 207 МВА, за последние пять лет мощность трансформаторов увеличена на 58% и все равно остается недостаточной. Запланированные мероприятия предполагают рост мощности до 385 МВА, то есть на 86% в сравнении с текущей. Для сравнения, мощность потребляемая всем Иркутском составляет порядка 600 МВА. Планы предполагают усиление существующей распределительной сети (ТП 10/0,4 кВ, линии электропередачи 10 и 0,4 кВ). Суммарные предусмотренные инвестиции составляют более 1 млрд руб. и зависят от включения этих инвестиций в тариф ОАО «ИЭСК», который устанавливается Службой по тарифам Иркутской области.
